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招投标是确定中标人或总承包单位的过程 ，而承发包就是从总承包手里通过分部工程或劳务分包来进行承包。
1.承包一般是指总承包 。一般情况下，建设单位的总承包应当向发包人或者发包人招标 ，通过招标取得工程 ，然后承包给其他不同学科或者不同类型的公司 。招投标主要是制定和修改权力和职能责任的组织结构，建立一个双轨、互动 、纵向和横向的信息交流系统。预测人员需求 ，制定人员投入计划 ，并对所需的管理政策和计划做出假设 。发包人应当将应当由一个承包人完成的建设工程分成若干部分，委托几个承包人承揽 。
2.施工单位(甲方)为工程招标编制投标文件 ，施工单位也为招标竞赛编制投标文件。最后 ，甲方为本工程总承包选定中标单位，中标施工单位为本工程总承包单位 。总承包人可以将其分项工程分包或者根据工种签订劳动分包合同 ，但主要工程必须由总承包人承建 ，不得承揽 。总承包商也有权禁止分包商自行分包。这就是区别 。投标是确定中标人或总承包商的过程 。
3.承包是指由总承包人分包或者由劳务分包的工程。承包模式又称“承包模式” 、“承包模式 ”或“外包模式 ” 。是指施工单位委托建筑安装企业进行基本建设工程施工的施工方法，为明确甲、乙双方的权利 、责任，便于分工合作 ，施工单位必须与施工单位签订施工合同(或协议) 。在发包关系中 ，发包单位的责任是提供经批准的设计图纸 、概算和工程计划文件，申请施工许可证 ，及时提供施工技术资料、材料 、设备和必要的施工条件;及时办理工程结算 ，检查和监督工程进度和质量，组织工程竣工验收等。
:承包人的责任是按照批准的设计文件 、施工验收技术规范和施工合同的要求进行施工 ，以保证工程质量和进度。
建筑工程承包具体内容？
主要有4点 ，第一，它程序规范 ，当事人不能随意改变;第二 ，必须编制招标、投标文件，并组织评标委员会对投标文件进行评审和比较 ，从中选出中标人;第三 ，公开性，招标投标的基本原则是公开 、公平 、公正，将发包的全过程置于透明的环境中 ，接受社会的监督 ，防止不正当的交易行为;第四，一次成交 ，一次成交正是招投标活动与直接发包的区别所在 。
其中的相关法律知识：
《中华人民共和国招投标法》中有关内容的规定
第十七条 招标人采用邀请招标方式的 ，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书 。
投标邀请书应当载明本法第十六条第二款规定的事项。
第十八条 招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中 ，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况 ，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定 。
招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人 ，不得对潜在投标人实行歧视待遇 。
第十九条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求 、对投标人资格审查的标准 、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款 。
国家对招标项目的技术、标准有规定的 ，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求 。
招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段 、确定工期 ，并在招标文件中载明。
第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容 。
第二十一条 招标人根据招标项目的具体情况 ，可以组织潜在投标人踏勘项目现场 。
第二十二条 招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称 、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。
招标人设有标底的，标底必须保密 。
第二十三条 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前 ，以书面形式通知所有招标文件收受人 。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
第二十四条 招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是 ，依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止 ，最短不得少于二十日。
希望对你有帮助 ，这些在中国电力招标网等一些官方网站上都可以查到的 。
关于建筑工程承包，一般来说主要包括以下内容 ，希望能给大家带来帮助 。
承包建筑工程的单位应当持有依法取得的资质证书 ，并在其资质等级许可的业务范围内承揽工程。
1、建筑工程施工承包单位的确定
建筑工程实行招标发包的，发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位 。建筑工程实行直接发包的 ，发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位 。
建筑工程是百年大计 ，其勘察设计施工的技术要求比较复杂，对建筑单位就必然要求具备相应的资格条件。
(1)实行招标发包的建筑工程 ，发包单位应当将工程发包给依法中标的承包单位 。在招标发包程序 ，招标人 、投标人要通过严格的程序进行，对进入参加投标的单位要通过严格的资格预审，中标人是在所有竞争的投标人中其条件最符合招标人要求的单位 。招标人理应依法将工程发包给中标的承包单位 ，否则就应承担缔约过失责任和相关的行政责任。
(2)实行直接发包的 ，应将工程发包给具有相应资质的承包单位 。由于直接发包的工程常常是发包人与承包人直接协商达成协议的，没有依照严格的程序进行 。因而直接发包的透明度不高 ，非常容易造成发包人将工程发包给不合格承包单位的情况。为保证直接发包工程的工程质量 ，法律规定直接发包工程必须将工程发包给具有相应资格的承包单位 。发包单位违反规定将建筑工程发包给不具有相应资质条件的承包单位的，应责令改正并承担相应的行政责任 。
2 、建筑工程承包的法律责任
(1)大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程 ，可以由两个以上的承包单位联合共同承包。共同承包的各方对承包合同的履行承担连带责任。
两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的 ，应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程 。
(2)禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人 。
3、建筑工程总承包
(1)建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位;但是 ，除总承包合同中约定的分包外 ，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成 。
(2)建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责 。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
(3)禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位 。禁止分包单位将其承包的工程再分包 。
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